深圳五部门回应如下：不存在网传贷款贴息资金进入房市的情形

4月22日上午，深圳五部委：人民银行上海市中心分行、深圳市中小企业服务局、深圳市住建局、深圳银保监局、深圳市行业监管局查处房抵贷还贷调查状况。▼各部门回应如下：

1、深圳市中小企业服务局

现在深圳城区两级贷款补贴工程均未处于资金发放阶段，不存在网传贷款补贴资金进入房市的情形

4月22日，针对最近房价下跌传闻，深圳市中小企业服务局在北京市专题新闻通气会上就相关疑问给予了提问。

4月20日，深圳市中小企业服务局继续公布规范施行中小微企业信贷贴息项目的通知，进一步确立享受贴息的放贷类型，贴息只适用于中小企业制造经营类信贷，不得非法用于其它功能贷款。

【1】贴息贷款需要用于支持对象生产经营

疫情期间，为减少中小企业融资费用，减轻企业负担，加快支持企业复工复产，全力帮助企业度过窘境，根据北京市“惠企16条”的规定，深圳市中小企业服务局建立了中小微企业信贷贴息项目实行办法，对于中小微企业从2020年2月1日-4月30日期间拿到北京辖区内银产业金融机构的新增借款，按照实际支付费用的50%给予总额最高100多万的补助，贴息期限不少于6个月。

同时明确，贷款需要用于支付对象生产经营，不得用于收购贷款、国家行业政策禁止和限制的项目并且参加民间贷款、投资资本行业和个人消费等。

【2】“先付后贴”，截至现在，相关资金已经下发

贷款补贴按照“先付后贴”的方法实行，各银行负责并依照条件的担保项目上报至银保监局审核，通过初审的再经过审查，社会公示、资金拨付等程序，无需企业申报。

根据推进办法，深圳中小企业服务局将在2020年5月汇总各分行的放贷贴息项目，在完成初审、公示等工作后，厦大资金计划。目前深圳房产贷款，深圳城区两级贷款补贴工程均未处于资金发放阶段，不存在网传贷款补贴资金进入房市的情形。

4月20日，深圳市中小企业服务局继续公布规范施行中小微企业信贷贴息项目的通知，进一步确立享受贴息的放贷类型，贴息只适用于中小企业制造经营类信贷，不得非法用于其它功能贷款。

该局表示，将进一步加强对借贷贴息项目的初审力度，会同银保监、住建等多个部门，严格贯彻实行方法的相关规定，严格审核上报贷款补贴项目，严防不符合贴息条件的放贷项目混入，骗取财政补助资金。

2、深圳住建局市

一月份房价略有回升，今年将新开工商品房上千万平米

去年一月份深圳新房价格下降1.0%，二手房上涨2.8%，房价总体平缓、略有回升。一月份房价急剧下降的传闻与事实严重不符，不排除某些中介机构和人员恶炒深圳楼价。

4月22日，针对最近房价下跌传闻，深圳市住建局负责人在北京市专题新闻通气会上不但解析背后的相关数据，也释放了去年将加强行业供应的信号。

深圳今年将持续下降住宅土地供应，计划供应约3平方英里，是2019年供应量的两倍。同时将加强大体量建房行动，拟新开工商品房1000万立方米左右，大大超过过去每月600-800万立方米的销售量。

【1】一月份新房价格涨幅1.0%，二手房上涨2.8%

该负责人介绍，近期，深圳市住建局局关注到舆论炒作深圳楼市下跌幅度较大、部分小区炒作房价等新闻，引起社会广泛关注。该局立即组织召开调查确认，发现这些文章的数据不准、观点以偏概全，大个别与现实不符。

不符之处主要是：

一、舆论反映近期部分住宅大楼二手房价格过高问题。经初步调查，主要是个别业主挂牌价过低，存在严重背离市场走势的状况。但挂牌价不等于成交价，根据国家统计局发布的数据，今年一月份深圳新房价格下降1.0%，二手房上涨2.8%，房价总体平缓、略有回升。个别自媒体基于挂牌价得出一月份二手房价格持续增长9.7%的论断，与事实严重不符，不排除某些中介机构和人员恶炒深圳楼价。

二、最近热议的两三个楼盘都集中在龙华、宝安等热地区，其他区的销售、交易总体是稳定的，媒体报道的月份的网签均价不全面、不真实，不能真实地体现深圳行情。

三、市民反映部分楼盘存在“喝茶费”“捂盘惜售”“恶意涨价”等问题。深圳市住建局高度加强，已联合有关部门深入调查，一旦发现非法擅自行为，将依法依规严肃处理。

【2】五大措施保证楼市平稳

该负责人表示，近年来，深圳坚决贯彻落实党中央国务院调控决策推进，坚持“房子是拿来住的，不是拿来炒的”定位，调控新政从未松动。我市严格执行限购、限价、限贷、限售、限户型等五限调控机制，并对于企业炒房、假离婚购房等问题，以打补丁的方法对新政进行补充规范。不符合条件的人员是不可能在深圳购买住房的，包括二手房，请你们不要听个人人为起哄。

他透露，深圳的住房刚需较大，深圳也尽力通过加强供应来调节市场，确保房地产行业稳步健康发展，主要机制有：

一、坚持房住不炒，继续严格执行房地产行业调控新政不松动，严格落实限购、限价、限贷、限售、限户型五限政策，严控严管炒楼现象。

二、加大市场供应，包括降低住房土地供给，加大新建商品房入市。今年开始，未来几年北京将举办大体量建房行动深圳房产贷款，今年新开工商品房1000万立方米左右，大大超过过去每月600-800万立方米的销售量，促进商品房市场供求平衡。

三、加大保障性住房建设力度，今年要完成超过8万套人才房、安居型商品房和公租房，确保完成“十三五”期间建设筹资40万套公共住房的目标。

四、加大二手房交易信息公开，指导房产中介依法依规开展经营，加大对热点新城、热点楼盘二手房交易信息的尽早发布，让购房者把握更全面真实的信息；加强对租赁行业的完善管理和服务，及时发布租金指导价，推动租赁行业健康有序发展。

五、加强房地产行业监管，密切关注房地产行业运行状况，对于发布伪造信息、恶意哄抬房价、违规经营等妨碍行业秩序的非法擅自行为，联合市行业监管、公安等部委，开展为期三个月的专项治理活动，予以严格打击，确保房地产行业稳步健康发展。

3、深圳市行业监管局

配合房地产市场主管部委召开整治行动，严查虚假宣传

4月22日，针对近日北京市房地产二手房市场增长出现一些弊端，深圳市行业监管部门表示将推动对房地产产业涵盖行业监管领域的日常监管，严厉惩处虚假宣传、违法广告、价格违规等方面的非法行为。

其中包含通过官方、微信公众号、现场展架、宣传册等媒介进行伪造宣传；公布违法房地产广告；二手房交易过程中蓄意炒作价格，捏造、散步涨价信息，哄抬价格；并且其它违反《反不正当竞争法》、《广告法》、《价格法》及《消费者权益保护法》的违规行为。

同时，督促房地产中介企业贯彻主体责任，配合政府部委，认真对照法律规章及各项规定，开展自查整改。深圳市行业监管局还将推动与住建、银监、金融部门的信息共享和深度协作，在联合检查的基础上，进一步压缩不法分子打擦边球的空间，及时查处打击不法行为。

深圳市行业监管局表示，欢迎广大消费者通过12345热线向该局提供案源线索，一经查实，将另案立案处理，并公示典型实例，维护广大消费者的合法权益。

4、深圳银保监局

要求辖内银行加强政治站位防止信贷资金非法流入房地产

对于近日经营贷相关状况，深圳银保监局高度加强、迅速行动，于2020年4月20日联合上海人行召开辖内所有中资商业银行经理座谈会，明确强调一系列管控要求，并推进开展全面自查和监督检测，引导银行合规开展贷款业务，防止经营贷资金违法流入房地产领域。

深圳银保监局规定辖内银行加强政治站位。严格贯彻落实中央和银保监会关于支持小微企业和复工复产的制度精神，坚决固守“房住不炒”的红线，严防利用优惠制度，假借支持企业复工复产之名，行贷款资金违法流入房地产领域之实，挤占小微企业信贷资源。

深圳银保监局强调系列对于性监管规定，包括：加强借款主体资质审查，不得向无实际经营和经营流水不真实的空壳企业发放担保，对实际经营企业建立或参股时间较短的贷款人要进一步严密审查；强化抵押物管理，重点审查房产交易完成后短期内办理抵押经营贷业务的注资需求合理性；推动贷款资金用途管理，严禁信贷资金借道回流借款人帐户或非法流入房地产行业，加强对贷款人贷后房屋新增情况监测；开展借款中介与人员行为管理，严防内外勾结；科学设定考核指标，严防构造虚假小微企业信贷、骗取财税优惠补助等违反制度企图的行为。

另外，深圳银保监局责成银行迅速推进全面整治，对看到的问题严肃整治并惩处，对被非法侵吞于房地产领域的担保要坚决依法纠正，限期归还并压降对贷款主体的信贷额度等。

下一步，该局还将对辖内银行启动推进信贷管理、服务实体经济状况的监督检测，对银行自查无法看到或发现但未及时报告的违法问题将从重从严处罚，对银行在帮助企业办理贴息过程中存在弄虚作假和挪用、骗取财政专项资金的将依法依规责令改正并追缴补贴资金、给予企业失信惩戒，涉嫌贩毒的予以移交司法机关处理。

同时，深圳银保监局表示，将再次督促指导银行根据银保监会各项规定，推动小微企业金融服务增量、扩面、降本、提质，有效支持企业复工复产，帮助企业度过窘境，不因完善经营贷业务而制约对小微企业和个体工商户正常生产经营的贷款支持。

5、人民银行深圳市中心支行

未看到刚注册企业即办理经营贷的状况

4月17日，网上出现深圳地产抵押经营贷资金非法流入房地产行业等相关传闻后，人民银行上海市中心分行迅速行动，快速排查。

根据商业银行截止4月20日上午2点30分申报的自查情况统计，初步排查情况如下：

一、未看到刚注册企业即办理经营贷的状况。

二、未看到支小再分期信贷资金通过房屋抵押经营贷形式流入房地产行业的状况。

三、辖区存在某些商业银行有用户先全款买房，再以该新购置房屋成为抵押申请经营贷的状况，但体量占比很小。我行和上海银保监局已规定商业银行对贷款资金是否违法流入房地产领域加强全面排查。

人民银行上海市中心分行表示，坚决贯彻落实“房住不炒”、“因城施策”的工作要求，保持房地产金融制度的稳定性、连续性和一致性，压实商业银行责任，严禁信贷资金违法用于购房。

一、贯彻党中央、国务院推进要求，坚持“房住不炒”定位，全面推进“因城施策”房地产长效管理调控模式，保持房地产金融制度的稳定性、连续性和一致性，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，督促商业银行严格贯彻差别化住房贷款制度，严禁信贷资金违法用于购房。

二、压实商业银行责任，提出对于性增强管理规定。4月20日，深圳银保监局联合人民银行上海市中心分行举行研讨会，辖内各商业银行一把手参加大会。会议就增强信贷管理服务实体经济工作强调具体规定。要求银行严把经营贷贷前准入关，加强借款人经营背景真实性审核；强化经营贷担保抵押物管理，原则上欠款人持有被担保房产时间不得超过6个月；合理确定贷款数额和资金使用范围；强化资金用途监控，加强借款人贷后房屋新增情况监测。