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信贷人权利保护的法律规范综述
作者:admin 发布时间:2021-05-07 10:24:20
市场经济是信用经济,保护信贷人的利益是商品经济社会中维持经济金融正常运行的第一要义,也是中国目前改善金融生态环境的首要内容。
在中国,涉及信贷人权利保护的法律规定呈现庞杂、分散的多元化特征,散见于众多法律、行政法规、部委规章、国务院有关规范性文件以及最高人民法院相关司法解释(包括批复)中。
在实体法方面,法律、行政法规、规章对不同问题进行规范。针对每一类信贷人,有《商业银行法》、《公司法》、《城市信用社管理办法》、《农村信用社管理办法》、《农村商业银行管理暂行规定》、《农村合作银行管理暂行规定》、《企业集团财务公司管理办法》、《金融租赁公司管理办法》、《汽车金融公司管理办法》、《典当行管理暂行规定》等;针对不同类别贷款管理,有《贷款通则》(目前正在修订)、《银团贷款暂行办法》、《封闭贷款管理暂行办法》、《汽车贷款管理办法》、《个人住房贷款管理办法》、《商业银行房地产贷款风险管理指引》等;针对担保设立、执行,则有《民法通则》、《担保法》、《合同法》、《单位定期存单质押贷款管理规定》、《凭证式国债质押贷款管理办法》、《证券公司股票质押贷款管理办法》、《住房置业担保管理试行办法》;针对抵押担保物的登记,有《农村集体土地使用权抵押登记的若干规定》、《城市房地产抵押管理办法》、《机动车登记办法》、《企业动产抵押物登记管理办法》、《公证机构办理抵押登记办法》、《渔业船舶登记办法》。 (www.zzguanY u . cn)
法律、法规、规章之外的其他规范性文件以及最髙人民法院司法解释有:《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》、《关于在国有企业和集体企业改制过程中加强金融债权管理的通知》、《关于加强金融债权管理,建立防范和制裁逃废债务行为制度的通知》、《关于国有划拨土地使用权登记的有关问题的通知》、《国务院关于收费公路项目贷款担保问题的批复》、《中国人民银行对外贸易经济合作部国家税务总局关于办理出口退税账户托管贷款业务的通知》、《中国人民银行、教育部关于进一步解决学生公寓等高等学校后勤服务设施建设资金问题的若干意见》、《最髙人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》、《最髙人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》、《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》、《最髙人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》、《最高人民法院关于审理出口退税托管账户质押贷款案件有关问题的规定》、《最高人民法院关于人民法院在审理企业破产和改制案件中切实防止债务人逃废债务的紧急通知》、《最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列人破产财产问题的批复》、《关于国有工业企业的机器设备等财产为抵押物与债权人签订的抵押合同的效力问题的批复》、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》等。
在诉讼法方面,针对信贷人民事权利受侵害的救济途径,主要有《民事诉讼法》、《仲裁法》、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》等。
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