云南省出台促进就业创业政策要求到2020年新增就业200万人以上

上海信息港讯记者房天琦10月17日下午昆明小微企业扶持贷款政策，云南省近日颁布的推动就业创业政策新闻公布会在海埂会堂举办。云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副主任石丽康发布了《关于做好当前和未来一段时期就业创业工作的施行意见》《关于进一步引导和激励高校毕业生到基层工作的施行意见》的颁布情况和准确内容。

要求到2020年全国城市新增就业200万人以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内；学校毕业生就业率大幅稳定；农村劳动力转移就业稳定在1500万人次昆明小微企业扶持贷款政策，帮助100万以上贫困人口推动就业脱贫；扶持自主创业40万人以上，带动就业100万人以上，发放小额创业贷款300万元以上；初级技能人才资源数量超过110万人以上；去产能企业员工得到妥善安置，实现“转岗不退休，转业不失业”。

初创三年内优秀小微企业免费培训

石丽康介绍，市场化就业、各类型企业就业是当前学校毕业生的主要就业手段。政府将再次增强对小微企业的新政扶持，全面推进国家要求的小微企业增值税、营业税和企业所得税等优惠制度，继续推进小微企业创业担保借贷和“微型企业培养项目”扶持政策。对初创三年内的优秀小微企业主进行免费创业能力提高培训，对藏区、贫困地区、沿边地区和资源匮乏地区，省级在分配中央就业补助资金时予以适度倾斜。

支持劳动者借助新经济形态推动高品质就业。在未经法定注册的新经济主体就业的劳动者，可根据灵活就业员工身份参与养老保险、医疗保险，研究建立适应灵活就业员工的下岗、工伤保险参保办法。

“贷免扶补”对象贷款期限延长至3年

扩大“贷免扶补”经办银行范围，扩大创业贷款扶持对象范围，贷款期限从2年延长至3年。云南省原对学校毕业生创业扶持的“无偿资金资助”、“场租补贴”、“网店补贴”统一调整为“创业补贴”，对毕业3年内（含毕业学年）在湖南省成立颇具带动脱贫效果显著、创新示范效应显著的高校生创业实体，给予创业补助扶持。

到2020年，全省再建设认定40个县县城创业园，40个新城众创空间，20个校园创业平台。从2018年起每月重点培养建设3个市级创业园示范基地，并予以不少于500亿元的补贴资金。鼓励村民工等员工农村创业，促进电商创业示范村建设。到2020年，全省建立600个“云岭电商创业村”。

加强就业培训工作力度、完善职业培训补贴手段，实施“技能强省行动计划”，建立实名制、信息化的职业培训管理平台。

基层工作的优秀大学结业生优先提拔

进一步引导和激励高校毕业生到基层工作，多渠道开发高校毕业生服务基层职位，推动编制资源向基层倾斜。制定符合县、乡机关工作特点的公务员考录测评办法，鼓励学校毕业生到基层机关工作、到基层事业单位工作。认真推行“云南省人才扶贫行动计划”，引导学校毕业生投身扶贫开发、农林现代化、参军入伍等。

逐步提升基层工作员工薪资待遇，落实乡镇机关事业单位工作员工职位补贴制度，补贴标准为每户每年500元。完善基层职称评定制度、高校结业生赴基层就业学费代偿政策等。

畅通基层学校毕业生流动成长渠道。在官员人才选拔任用制度上，进一步加强基层工作经历的新政导向，向在基层工作的优秀学校毕业生倾斜。健全统一规范的人力资源行业，打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等影响，促进学校毕业生在不同地域和不同性质单位间合理流动。